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嚴重的環境污染是否會限制經濟增長?

2020-01-20 10:55來源: 中國環境網編輯:雪兒

  隨著當前經濟環境下行,一些利益相關者重新把矛頭對準了生態環境執法。應該說,這也是伴隨中國發展,從未斷絕的聲音。
  那么,嚴重的環境問題,是否必然會影響經濟增長呢?
  在嚴肅的經濟學討論中,比較明確支持生態環境保護的理論,來自于經濟學家庫茲涅茨的研究,即庫茲涅茨曲線。
  這一理論是指,當一個國家經濟發展水平較低的時候,環境污染的程度較輕,但是隨著人均收入的增加,環境污染由低趨高,環境惡化程度隨經濟的增長而加劇。而當經濟發展達到一定水平后,隨著人均收入的進一步增加,環境污染又由高趨低,環境污染會逐漸減緩,環境質量逐漸得到改善。即經濟增長和環境保護,呈現倒U型關系。
  但是,這一理論有一個明顯的缺陷,即諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·阿羅(Arrow)等批評時指出的,庫茲涅茨曲線假定收入是一個外生變量,而環境惡化是否直接影響到了生產活動進程卻沒有得到證實,環境惡化也未嚴重到影響未來的收入。這一理論僅僅是對一個成熟經濟體的描述和概括,而不是理論因果關系的揭示。一句話,按照庫茲涅茨曲線理論,環境保護仍然無法成為經濟增長的內生需求和必然需求。而現實是,實現經濟增長,似乎必然需要消耗自然資源,并排出廢棄物。
  這一討論是否真的進入了死胡同,到此為止了呢?答案并非如此,也許我們需要換一個視角理解經濟增長。正如中南財經政法大學經濟學院博導佘群芝教授指出,應該把經濟增長與環境視為互動的大系統,環境惡化也影響著經濟增長和收入提高。
  因此,應該認為,經濟增長,是效率、效益、效果的全面提升。佘群芝教授也在論文中進一步指出,低收入階段,不僅使得環境嚴重惡化,經濟也難以發展到高水平階段。把經濟增長和社會進步,理解為僅是通過增加資源投入從而增加物質財富,這是暴發戶思維。即便通過量的增加擴大生產,也難以達到更高水平的物質財富。
  按照經濟學的經典理論,經濟增長的動力來自于供給不斷滿足需求。換句話說,經濟增長和社會進步的動力,首先應該來自于人民和社會對美好生活的需要。如果不能滿足人民對美好生活的更高要求,那么就應該視為經濟增長是停滯的。
  嚴重的環境污染或許不會影響生產活動,但追求更進一步的經濟增長必然需要更節約更綠色的生產方式。
  況且,就當前中國經濟大環境而言,一些企業生存艱難,主要來自于我國經濟發展面臨著轉型升級需要和國際大環境的改變,而非生態環境保護。正如生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤分析指出,環保督查執法只是在多重影響因素的基礎上產生了一定的疊加效應,并非價格波動的“元兇”或主要因素。
  過去,經濟增長的環境成本沒有或較少計算在污染企業內,而是分攤在了全社會所有人身上?,F在應該重新定義投入和產出、收益和成本,以創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念為指導,推動經濟轉型升級,推動社會進一步發展。作者:秦超

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