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白鱘滅絕后,長江瀕危物種如何保護?部委表態來了

2020-01-20 10:43來源: 新京報編輯:遙城

  近日,一篇發表在某國際學術期刊的論文《白鱘的滅絕給長江生物保護留下了什么教訓》引發關注。論文中稱,中國長江特有珍稀物種長江白鱘預計在2005年-2010年時已滅絕。
  不僅白鱘,更多長江水生生物面臨可能滅絕的危險境地。2020年1月14日,農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室(下稱“長江辦”)在武漢組織召開了一場“長江珍稀瀕危水生生物保護工作研討會”。上述論文作者、中國水產科學研究院長江水產研究所首席科學家危起偉在會上介紹,長江有448種魚類,但近兩年沒有采集到相關數據的魚類達到134種,接近長江魚類總數的三分之一。其中,中華鱘自2013年自然繁殖首次中斷以后,自然繁殖趨勢由連續變成偶發,長江鱘野生種群幾乎絕跡。
  因此,危起偉呼吁要關注和保護已經中斷正常自然繁殖的長江魚類,“白鱘已經沒了。保護其他極度瀕危魚類要越快越好,不然就錯過機會了?!痹跁?,農業農村部長江辦、水利部長江水利委員會(下稱“長江委”)、生態環境部長江流域生態環境監督管理局(下稱“長江局”)等國家相關部委的長江流域機構負責人均表態要保護好長江水生態系統,為長江魚類創造適宜的繁衍生息環境。
  農業農村部長江辦:
  將保護效果作為重要指標考核
  農業農村部長江辦是負責我國黃河流域以南相關流域、重要水域和邊境水域的漁政管理、水生生物資源養護等工作的國家職能管理部門。在會上,長江辦馬毅主任表示,對以中華鱘、白暨豚等珍稀物種為代表的長江水生生物進行保護,是長江水域生態保護系統工程的一個重要組成部分,也是衡量長江水生生物完整性和生命力的最直觀指標之一。
  “長江病了”是多種因素疊加影響的結果,農業農村部將會同相關部門共同加強長江水生生物完整性評價體系建設,全面分析影響長江水生生物的各類因素,進而提出長江水生生物保護的具體措施,將旗艦物種的保護工作和保護效果作為評價體系的重要指標,督促地方政府和相關行政主管部門完善保護制度、推進長江禁捕、構建保護網絡、嚴格執法監管、擴大宣傳影響。
  同時,農業農村部也將聯合有關部門對長江水生生物生存環境開展系統性的修復工作。首先是穩步推進長江禁捕工作,確保長江流域重點水域常年禁捕工作按期實現,確保長江常年禁捕后的漁政管理工作執行到位。其次,全面落實“實施中華鱘、長江鱘、長江江豚拯救行動計劃”等相關拯救行動計劃。此外,還將繼續開展小水電清理、整治工作,探索實施小水電退出工程的示范項目,綜合利用江湖連通生態流量、“過魚”設施等措施,基于“四大家魚”繁殖、中華鱘產卵、江豚枯水期保護等水源水量要求,開展梯級水電站聯合生態調度以確保水生生物的用水需求。
  水利部長江委:
  維系好魚類生存的物理生境
  長江委是水利部派出的流域管理機構,按照法律法規和水利部授權,在長江流域和瀾滄江以西(含瀾滄江)區域內依法行使水行政管理職責,是具有行政職能的事業單位。
  長江委相關負責人表示,未來他們將重點做好如下六項工作:
  第一,管好盛水的盆,維系好魚類生存的物理生境。形態多樣的河道、岸線生境是魚類棲息、索餌的重要場所,長江委將加強河道保護、加強采砂管理、規范岸線開發利用,為魚類的生長、發育提供良好的生境條件。
  第二,做好生態流量保障與生態調度工作。魚類的發育和繁殖所需的水文條件至關重要,是魚類種群維持的基礎。長江委將以珍稀特有魚類為重點,強化水資源管理,保障河湖生態流量和水位。充分發揮工程改善生態的作用,實施生態調度,通過水量調度、人造洪峰,滿足魚類的自然繁殖需求。
  第三,開展江湖生物通道恢復試點工作。結合水利部門正在實施的水系連通工程,開展江湖阻隔生物洄游通道恢復的試點,在充分論證江湖生物通道恢復的必要性與恢復目標、措施方案的可行性(同時考慮防洪、水質、血防、泥沙等因素)基礎上,實施閘門季節性開啟、灌江納苗、或建設過魚設施。
  第四,繼續開展涉水工程的過魚設施建設和魚類增殖放流工作。開展涉水工程對魚類資源的影響研究,明晰保護對象,開展過魚設施和魚類增殖站設計、建設、運行和效果評估工作,促進工程影響魚類資源恢復。
  第五,做好長江珍稀特有水生生物活體庫與基因庫建設工作。一是運營好已建珍稀特有水生生物資源庫(活體庫),使其更好地發揮作用。二是扎實開展水生生物遺傳資源保存。2020年“三峽工程影響水域重要水生生物遺傳資源保存庫基因庫”已得到水利部財政經費的支持,長江委將從活體、組織、細胞、精子、DNA等多個層次保存長江珍稀特有水生生物遺傳資源。
  第六,加強魚類及水生態保護基礎性工作。一是加強監測。水生態監測是水生態保護與修復重要的基礎性工作,長江委正在建設流域水生態、水環境監測中心,加快流域水生態監測站網建設。二是加強長江水生態重大問題研究。注重頂層設計,重點開展水工程生態學效應基礎理論研究,重要棲息地保護與生物通道修復、過魚設施建設、生態流量保障與生態調度等關鍵技術的科技攻關,為長江大保護提供強有力的科技支撐。
  生態環境部長江局:
  從生態系統高度保護長江水生生物
  長江局是生態環境部2019年5月17日掛牌設立的派出機構,負責長江入海斷面以上流域和瀾滄江以西(含瀾滄江)區域水資源、水生態、水環境方面的生態環境監管工作。
  長江局副局長吳國平在研討會上表示,長江局將開展的第一項工作是,進一步推動建設長江流域的自然保護區工作,正在考慮將保護區的建設納入“十四五”長江流域水生態環境保護規劃中去。
  第二,啟動編制“十四五”水生態環境保護規劃工作。這一規劃所涉及的內容不僅包括水環境,還有水資源、水生態,實現“三水”統籌。
  第三,生態環境部正在開展生態環境監測相關法規的起草工作,將從國家層面推動一部行政法規的出臺,通過法律手段規范流域的統一監測。
  第四,加強流域統一監管。長江局的全稱是長江流域生態環境監督管理局,即具有“監管”職責,生態環境部將長江流域涉水工程的環評相關事中事后監管都授權給了長江局。下一步,長江局將把長江流域涉水工程的環境保護措施的落實情況,特別是水生物保護措施落實情況進行一個系統的檢查,對保護區的建設情況、措施落實的效果等予以評估。(肖隆平)

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